新闻背景：国家税务总局于2006年12月31日下发了《关于加强代理报关业务营业税管理的有关问题的通知》(国税函[2006]1310号)。明确要求各地税务部门扣除13项代垫费用后，将余额作为计税营业额，计征报关企业的营业税。该《通知》的颁发受到报关企业的欢迎，但在实施过程中，由于难以在原有发票上区分并扣除报关企业的各项代垫费用，因而在执行层面上仍未能彻底解决代垫费用征税问题。

　　为彻底解决报关代理业代垫费用征税问题，规范发票使用，减轻企业负担，国家税务总局日前正式下发了《关于统一报关代理业专用发票有关问题的通知》(国税函[2008]417号)，规定凡从事报关代理业务的企业，从2008年8月1日起，在办理报关代理业务收取款项时，须开具地方税务机关统一印制的《报关代理业专用发票》。《报关代理业专用发票》一式四联，专门设置了服务收费和代垫费用两个填写区域，凸现了差额征税的功能，有利于提高税务部门税收征管质量，也有利于规范报关经营行为，为报关行业的发展创造良好的市场环境。

　　报关代理热点答疑

　　《报关代理业专用发票》即将启用，有关问题已成为业内关注的热点。为使纳税人及时了解相关知识，本期深圳市地税局有关人员专门就《报关代理业专用发票》热点问题做出解答。

　　《报关代理业专用发票》

　　何时启用？

　　答：根据国家税务总局《关于统一报关代理业专用发票有关问题的通知》(国税函2008417号)精神，《报关代理业专用发票》从2008年8月1日启用。届时凡从事报关代理业务的企业，在办理报关代理业务收取款项时，应开具地方税务机关统一印制的《报关代理业专用发票》，并在发票联加盖发票专用章。

　　《报关代理业专用发票》

　　有几联？

　　答：《报关代理业专用发票》为四联式发票。第一联为发票联，是委托报关单位付款凭证；第二联为业务联，报关代理企业业务结算之用；第三联为记账联，是报关代理企业记账凭证；第四联为存根联，供报关代理企业留存。第一联印色为棕色，第二联印色为蓝色，第三联印色为红色，第四联印色为黑色。

　　《报关代理业专用发票》

　　有什么内容？

　　答：《报关代理业专用发票》的内容有：发票代码、发票号码、机打代码、机打号码、机器编号、税控码、付款单位（名称、纳税人识别号、委托书号、联系人及电话）、业务摘要、通关服务费用项目及金额、代垫费用项目及金额、通关费用小计、代垫费用小计、合计、收款单位（名称、纳税人识别号、地址、电话、开户银行及账号、收款人、复核人、开票人、收款单位盖章）、备注。

　　其中，“机打代码”应与“发票代码”一致，“机打号码”应与“发票号码”一致；“机器编号”指税控器具的编号；“税控码”指由税控器具根据票面相关参数生成打印的密码；“付款单位名称、纳税人识别号、委托书号、联系人及电话”指委托报关代理单位所属信息；“委托书号”是指代理报关委托书编号；“业务摘要、通关服务费用项目及金额”指代理报关企业代理报关业务收取费用项目及金额；“代垫收费项目及金额”指代理报关企业代理报关业务时代垫费用项目及金额；“收款单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户银行及账号、收款人、复核人、开票人”指代理报关企业所属信息。

　　《报关代理业专用发票》

　　如何开具？

　　答：《报关代理业专用发票》应使用税控收款机或计算机开具。已使用税控收款机开具的代理报关企业，“机打代码”、“机打号码”、“机器编号”、“税控码”在输入发票代码和发票号码后由开票软件自动生成；尚未使用税控收款机的企业，可暂时用计算机开具，填开时，暂不填写机打代码、机打号码、机器编号和税控码内容。

　　《报关代理业专用发票》计算机开票软件由中国报关协会开发，下发代理企业使用；使用税控收款机开票的，开票软件由省税务机关或税务机关委托的单位开发，无偿提供纳税人使用。

　　付款单位名称、收款单位名称必须填开全称，不得简称，否则视为无效。